山东一男子境外捡穿山甲鳞片入境获刑4年，出入境“带货”需谨慎

核心提示：出入境时，所携带物品应依法依规向海关申报，禁止出入境物品则坚决不能带，否则将会面临法律的严惩。

近日，北京市第四中级人民法院宣判的一起案件，引发了热议：山东一乡村医生在非洲某国务工期间，看到很多被丢弃的穿山甲鳞片。他想，这是名贵中药，于是在归国时，就“捡”了26公斤回来，并且在入境时，没有向海关申报，认为只要被查到上交就可以了。

不过很快，他就为自己的“天真”付出了代价：这些穿山甲鳞片被认定价值95万元，其行为构成走私野生动物制品罪，他被判处有期徒刑4年。

事实上，该男子的情况并不是个例。随着国人生活水平及购买力的提高，出国旅游“买买买”已经不是稀罕事，但是很多人却在回国时不向海关申报所带物品，或者进行非法走私交易，触犯相关法律，最终受到严惩。

禁止入境物品有规定

前述案例中，男子携带的穿山甲鳞片，属于野生动物制品，不能非法携带入境。不过，因为其是名贵中药，仍然有人选择铤而走险。

2016年8月，张新与同行几人一起带了53.735千克（价值近12万元）的巨穿山甲鳞片，从赤道几内亚马拉博出发回国。到达上海浦东国际机场后，张新等人并没有向海关申报任何物品，而选择走无申报通道。很快，其携带的穿山甲鳞片被查获。

上海市第三中级人民法院在审理后认为，根据海关的相关规定，携带管制的动、植物及其产品的进境旅客应向海关申报，不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，应选择申报通道，向海关办理申报手续。

张新多次进出我国国境，应当知道相关规定，且法律、法规一经颁布就视为任何人应当知道的知识范畴，任何人都应当遵守。穿山甲鳞片属于珍贵动物制品，张新携带珍贵动物制品入境未向海关申报，行为已构成走私珍贵动物制品罪。

但鉴于其犯罪情节较轻，判决张新犯走私珍贵动物制品罪，判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年，并处罚金人民币1万元。扣押在案的穿山甲鳞片及供犯罪使用的工具予以没收。

就像上述案件一样，许多当事人在案件中的抗辩理由都是“不知情”。不过，北京市铭基律师事务所合伙人、海关法专业律师渠双平告诉记者，事实上，我国对于禁止入境的物品有明确规定。

他介绍说，海关总署43号令发布了《禁止进境物品表》和《限制进出境物品表》，2013年8月16日，海关总署还发布了《〈中华人民共和国禁止进出境物品表〉和〈中华人民共和国限制性进出境物品表〉有关问题解释》（海关总署公告2013年第46号），对禁止进出境物品和限制进出境物品进行了列举性规定。

《禁止进境物品表》中的枪支弹药、毒品、假币、对中国政治、经济、文化、道德有害的宣传品、生鲜食品等物品是绝对禁止携带入境的。

另外，我国是《濒危野生动植物种国际贸易公约》（下称《公约》）的签约国，对于列入《公约》附录I、II动植物物品，如象牙、虎骨虎皮、犀牛角，羚羊角、穿山甲鳞片、红豆杉等动植物制品也不能携带进境。

境外获取物品超5000元入境当申报

对于出国旅游者来说，出国“买买买”往往难以自控。如果买的东西太多，或者超出一定价格，就需要向海关申报，并且缴纳关税。

不过，也有出入境者一时疏忽，或出于逃税等非法目的没有申报，这可能构成走私普通物品罪。

上海市第三中级人民法院审理的另一起案件就是典型。

2015年11月，何琴和她的丈夫等人一起到美国夏威夷游玩。其间，何琴的丈夫为她买了一块将近125万的“宝玑”牌手表。

何琴将表戴在了手上，在入境时，她选择走无申报通道先行出关。不过，海关人员则在她的箱子里发现了手表的空盒子和发票，经海关计核，该手表核定偷逃应缴税额37万多元。

渠双平介绍说，携带超过5000元物品未向海关申报，如果是个人没有意识到需要申报，且没有藏匿、伪装等逃避海关监管行为的，根据《海关法》第85条规定，责令补缴关税，可以处以罚款。

但是如果出于逃税目的而未申报的，偷逃税款金额在10万元以下的，按《海关行政处罚实施条例》第9条第3款的规定，可以没收走私物品及违法所得，可以并处偷逃税款3倍以下的罚款。如果偷逃税款达到10万元，则构成走私普通物品罪。

上海市第三中级人民法院审理意见也认为，何琴违反海关法规，逃避海关监管，携带应当申报缴税的手表选走无申报通道入境，偷逃应缴税额达37万余元，数额较大，其行为已构成走私普通物品罪。

但她犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，依法可以从轻或者减轻处罚，其中犯罪较轻的，可以免除处罚。鉴于何琴仅走私一块手表，且涉案手表确为自用，犯罪较轻，法院决定对其免予刑事处罚，但涉案的手表等涉案物品予以没收。

另外，渠双平介绍说，上述“悲剧”也是完全可以避免的，对于入境必须要申报的物品，我国相关法律法规也有明确规定，出入境者应该尤其关注。

根据海关总署公告2007年第72号《关于在全国各对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度》第3条的规定，进境旅客携带有下列物品的，应在《申报单》相应栏目内如实填报，并将有关物品交海关验核，办理有关手续：

（一）动、植物及其产品，微生物、生物制品、人体组织、血液制品；（二）居民旅客在境外获取的总值超过人民币5000元（含5000元，下同）的自用物品；（三）非居民旅客拟留在中国境内的总值超过2000元的物品；（四）酒精饮料超过1500毫升（酒精含量12度以上），或香烟超过400支，或雪茄超过100支，或烟丝超过500克；（五）人民币现钞超过2万元，或外币现钞折合超过5000美元；（六）分离运输行李，货物、货样、广告品；（七）其他需要向海关申报的物品。携带上述限制进境物品超过规定数量的必须向海关申报。

“带货”出境也有风险

前面的多个案例都提到，有些物品要带入境，必须向海关申报，那么，申报流程是怎样的？

渠双平说，携带了应当向海关申报的进出境物品，需要根据海关总署令第55号《中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定》的相关规定向海关申报。具体申报流程：如实填写《海关进出境旅客行李物品申报单》，交予海关申报台，然后按照现场工作人员的指引从“申报通道”（又称“红色通道”）查验通关。

此外，他还表示，如果有人携带了禁止入境物品没有申报，但没有以藏匿、伪装等方式逃避海关监管的，将予以没收、责令退回，或者在海关监管下予以销毁或者进行技术处理等处罚；如果在海关检查以前就主动报明的，将分别予以没收或者责令退回，并可酌情处以罚款；若采取藏匿、伪装等逃避海关监管行为构成犯罪的，则根据具体走私对象的不同，以相应走私罪罪名定罪处罚。

而携带了国家禁止进境物品以外的物品，应当申报而未申报的，如有携带超过合理数量的自用物品进境等情形的，将根据《海关行政处罚实施条例》第19条规定，予以警告，可以处物品价值20%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

此外，还有一个需重点关注的是，各国对禁止携带入境物品的规定不同，国人在出境时也需要注意。如果携带某国禁止进境的物品进入该国，可能会面临罚款，甚至是刑事责任。例如，电子烟在泰国是违禁品，携带电子烟进境可能会被追究刑事责任。

渠双平建议，出国旅游一定要了解相关国家禁止携带进境物品的规定，也可以向相关旅行社咨询，以免无意携带了违禁品，给愉快的旅游带来烦恼。（文中张新、何琴为化名）